Основные функции системы обеспечения пожарной безопасности
Основные функции системы обеспечения пожарной безопасности определяются ее спецификой. Под такой системой понимают комплекс мер, средств и сил, направленных на профилактику пожаров и их тушение. Также к ней относятся меры по проведению спасательных операций. Ответственными за противопожарную безопасность на предприятии лицами проводятся экономические, организационные, правовые, социальные и научно-технические мероприятия. Это сложная система, в которую вовлечены не только специальные подразделения и власти, но и иные объекты экономически-производственной деятельности.
Что входит в систему обеспечения пожарной безопасности?
Нормативное определение системы обеспечения ПБ предусматривает следующие ее подсистемы:
- Предотвращение пожара. Это комплекс мер по сведению к минимуму риска возникновения пожара. Если подсистема срабатывает, то, теоретически, никакие другие действия (тушение возгорания, эвакуация людей и имущества) уже не требуются. Но на практике сократить количество пожаров до нуля нельзя, ведь чаще всего их причиной становится человеческий фактор.
- Противопожарная защита. Является необходимой мерой если пожар уже возник. Объединяет массу конструктивных средств и технологий, снижающих или устраняющий действие на людей поражающих факторов возгорания, а также снижающих материальные убытки от пожара.
- Организационно-технические мероприятия по обеспечению ПБ. Это организация на объекте пожарной охраны, обучение сотрудников правилам противопожарной безопасности, составление инструкций по работе со взрывоопасными веществами, проведение учений и т. д.
Основными элементами системы обеспечения ПБ выступают вертикаль власти, предприятия разных форм собственности и граждане, неравнодушные к противопожарной безопасности. Вертикаль власти включает много составляющих, от основных государственных органов до управления поселковыми советами. При этом сама безопасность в сфере предупреждения пожаров и минимизации ущерба от них определяется статьями федеральных законов.
Функции системы обеспечения пожарной безопасности
Кратко список основных функций системы обеспечения ПБ выглядит следующим образом:
- Правовое обеспечение пожарной безопасности на объектах со стороны государственной власти. Это принятие соответствующих законов и их строгое выполнение. Дополнительно власть реализует контроль за выполнением законов.
- Организация подразделений пожарной охраны. Это относится не только к государственным подразделениям, но и к ведомственным.
- Разработка действенных мер по противопожарной безопасности и их практическая реализация.
- Определение специалистов в области пожарной безопасности. У каждого из таких специалистов должен быть четко определен круг обязанностей, его зона ответственности, полномочия и способы их реализации. Т. е. нужно выделить не только обязанности и ответственность такого сотрудника, но и права.
- Пропаганда противопожарной безопасности. Для ее реализации используются все современные средства массовой информации.
- Обучение сотрудников предприятий разных сфер деятельности и обычных граждан. Эта обязанность возложена на специалистов Госпожнадзора. Также этой деятельностью занимаются члены пожарных дружин, которые функционируют в формате добровольных общественных организаций.
- Создание на объектах добровольных пожарных дружин и обеспечение их всем необходимым: амуницией, техникой, средствами пожаротушения, индивидуальными средствами защиты.
- Привлечение граждан, обучение их системе обеспечения ПБ.
- Внедрение новых систем и технологий. Повсеместному внедрению предшествует тест на пригодность к массовому применению.
- Введение новых, соответствующих актуальным потребностям общества, нормативов, правил, законов. Законодательные акты спускаются по вертикали, но все изменения в них должны разбираться при участии представителей вышестоящих организаций.
- Контроль со стороны Государственного пожарного надзора. Он реализуется с помощью проверок на различных организациях, предприятиях.
- Производство продукции, которую относят к категории “пожарно-технической”.
- Оказание услуг и проведение работ, связанных с обеспечением пожарной безопасности.
- Выдача лицензий на проведение работ по обеспечению ПБ, а также производству специализированной техники, средств и систем пожаротушения, амуниции и т. д.
- Непосредственное тушение пожаров.
- Проведение спасательных мероприятий. В них задействованы как профессиональные пожарные бригады, так и добровольные подразделения.
- Проведение учета относительно пожаров и их последствий.
- Профилактические мероприятия.
- Установление, при такой необходимости, особого противопожарного режима.
